五月份的生猪价格波动，引起了党和国家的高度关注，养猪补贴政策呼之欲出。经了解，营口市老边区政府从2005年起，就推行母猪补贴政策，为此，我们深入老边区，对实施母猪补贴政策后的效果进行了调查。 
　　一、以原种场为龙头，实施原种猪补贴，稳定了存栏，保证了市场的良种供应。
　　老边区后山生态种猪场场长刘玉坤告诉我们， 2005年他引进100头纯种母猪，得到政府补贴5万元。2006年猪市低迷时，引种270头，得到补贴13.5万元。两次共引纯种母猪370头，每头补贴500元，共享受补贴18.5万元。刘玉坤说：“引一头原种母猪，价格在2000元左右；国家每头补助500元，我拿引进一头二元母猪的钱，引进一头原种猪，成本降低，效益当然就好了。目前存栏已经达900头。去年市场低迷时，一头纯种猪的经济收入是1400元，而饲养一头种猪的成本就需1800元，每年淘汰折旧费为300元，由此算来，去年一头猪赔700元左右，因为每头猪有500元补贴，损失减少了三分之二以上，低迷的市场并未给猪场造成过大的经济损失，因此猪场能保住存栏，进行正常繁育补栏。今年猪场已卖出2000多头二元母猪，其中30%销往外地，70%以优惠价格在本地区销售”。2005~2006年，老边区以引进纯种猪每头500元补贴、二元母猪每头300元补贴的标准共投放种猪补贴98.12万元。引进纯种和二元母猪共计2453头。原种猪保住了，就能为市场提供优质的二元母猪，就会在稳定母猪市场中发挥重要的作用。如果对辽宁的120万头可繁母猪实施补贴，那么辽宁的猪肉市场就会出现长期的、稳定的、繁荣的景象。
　　二、以行业合作组织为抓手，对小户实施补偿，提高了商品猪的供应量，稳定了养殖户收入。
　　2007年老边区政府通过动物卫生监督管理局在柳树镇东岗村养猪协会选择了100户相对贫困但具有养殖能力的养猪户，每户由政府无偿提供二元母猪5头。据老边区动监局负责人介绍，这是对小户补贴的一个试点，工作刚刚开始，通过养猪协会，监督他们饲养过程，强化饲养管理，提高生产效益。
　　协会会长东守余说：“这100户养猪户每年可向市场提供1万头商品猪，每户每年可获得2万元以上的收入，这对生活在农村的三口之家来说，已经算是可观的收入了。如果协会里的会员引一头母猪能享受200~300元的补贴，那么即使遇到像去年那样最低迷的市场，他们也会坚持养母猪。在他们看来，这补贴不但能帮他们减少一部分损失，更主要的是让他们在困难时期感受到政府的关怀，对他们从事养猪业有巨大的激励作用。”国家建立储备肉制度固然重要，但建立种猪生产保障金机制才是根本，在市场低迷时给种猪养殖者一定的补贴，保障猪源稳定，为市场提供优质商品猪。这是建立生猪生产长效机制的根本所在。
　　三、以补贴带动良种推广，扩大良种养殖面积，保障肉类产品质量。
　　退休职工老陈夫妇三年前在柳树镇东岗村办起了二元猪场，2005年引进90多头母猪，可老陈没在政府指定的原种场引种没有得到补贴，在去年猪市低迷时砍掉，陪了10万元。良种推广是各地畜牧工作的一项重要内容。但养殖户对良种的认识程度尚有差距。通过与补贴结合无疑拉动了良种推广的进程。老边区动监局的负责人说：“给原种猪补贴的条件是必须从国家重点的大型种猪场引进种猪，这次我们指定阜新原种场、大连础明集团、河北裕丰实业有限公司这三家大企业，从这三处指定地点引入新美系优质原种猪。才能享受补贴。这样才能保证我们本地的良种猪源，对于保证我们地区的种猪质量意义重大。
　　保持猪肉市场平稳，关键是稳定种猪生产。而实施母猪的补贴正是稳定种猪生产关键，在一头是市场一头是猪源的杠杆上只有完善的母猪补贴制度做支点，才能稳定市场、保障供应。